Sindicalismo y medio ambiente

Todo el día tiutando y el blog abandonado, no sé en que hora vivo y hay qye salir corriendo de aquí para descansar un poco antes del vuelo. Os posteo la nota de valoración que hemos elaborado conjutamente Isabel Navarro (UGT) y yo con ayuda de Javier Morales, allí en Madrid. 

Decepción por los resultados de la Cumbre del Clima de Durban

Durban, 11 de diciembre de 2011

“Una profunda decepción. Es lo que sentimos los sindicatos que hemos venido a Durban. El mismo documento de acuerdo al que se ha llegado reconoce que la brecha entre las recomendaciones de la comunidad científica para evitar que el calentamiento global supere en 2ºC la temperatura de la era preindustrial y los compromisos voluntarios adquiridos por los países sigue creciendo y pone en grave riesgo el objetivo de no superar este límite, acordado en Copenhague como guía para las negociaciones climáticas”, ha declarado Llorenç Serrano, secretario confederal de Medio Ambiente de CCOO y miembro de la delegación internacional de los sindicatos presente en la Cumbre del Clima de Durban (COP17).

Para la Confederación Sindical Internacional (CSI), de la que forma parte CCOO, la falta de un acuerdo ambicioso se traducirá en daños irreversibles para millones de trabajadores, en términos de seguridad alimentaria, proliferación de catástrofes, pérdida de salud pública y crisis de empleo.

“En ningún momento la Conferencia ha tenido posibilidades de abordar los compromisos que el planeta y la humanidad necesitan, esto es, unos mayores objetivos de reducción de emisiones, políticas de adaptación a los efectos ya irreversibles del calentamiento global, el desarrollo de una agenda hacia sociedades más justas y equitativas y hacia una economía sostenible, con empleos decentes y de calidad”, afirma el responsable de Medio Ambiente de CCOO.

“La dificultad para alcanzar acuerdos y el esfuerzo realizado por las negociadores, así como haber salvado de nuevo el proceso multilateral no son argumentos suficientes para satisfacernos. Nuestro futuro necesita más ambición y compromiso. Se ha perdido demasiado tiempo, un tiempo que ya no podremos recuperar”, asegura Llorenç Serrano.

Los sindicatos han ido a Durban para reclamar a los gobiernos desarrollados que asumiesen un segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto. “Pero sólo como una pieza necesaria en la consecución de un acuerdo legalmente vinculante para todos los países, en el que los esfuerzos se repartiesen de acuerdo con el principio de responsabilidades y capacidades diferenciadas”, añade.

A UGT y CCOO nos congratula que la Unión Europea se haya comprometido con este segundo periodo, lo que le ha permitido volver a liderar las negociaciones sobre el clima. “Pero advertimos que esta decisión, en la que Europa se compromete a seguir reduciendo emisiones, no debe verse como una penalización, sino como una senda de oportunidades para salir de la crisis, generar empleo y llegar a un tejido productivo más eficaz”, asegura Isabel Navarro, secretaria confederal de Medio Ambiente y Cambio Climático de UGT.

Otro de los objetivos de los sindicatos ha sido presionar a los representantes políticos para que alcanzasen un acuerdo sobre financiación justo y operativo. “Pero no se ha conseguido un sistema de gobierno del Fondo Verde Climático con la transparencia que desearíamos, tampoco quedan claras las fuentes de los fondos y aún no hay recursos asignados”, añade Navarro.

Nuestra propuesta para mantener y hacer operativo el principio de transición justa a través de un mandato a la Organización Internacional de Trabajo no se ha recogido. El concepto de transición justa se ha movido, de forma no definitiva, del preámbulo al capítulo de medidas de respuesta. Eso sí,  con una redacción muy adecuada: “Insta a las partes a implementar políticas y medidas para promover una transición justa para la gente trabajadora, la creación de trabajo decente y empleos de calidad de acuerdo con las prioridades y estrategias nacionales”. Plantearemos al Gobierno entrante el cumplimiento de esta medida.

El movimiento sindical deberá redoblar los esfuerzos en el proceso de desarrollo de los acuerdos de Durban y ante la futura COP18 en Qatar. La elección de ese país, que se caracteriza por la negación de derechos laborales y cívicos, hace más necesaria que nunca la presión previa en cada país a los gobiernos para que las conferencias del clima respondan de una vez por todas a los retos del calentamiento global.

En las actividades paralelas que se han celebrado en Durban se han evidenciado las posibilidades de las agendas de economía y empleos verdes para conseguir una salida más justa de la crisis. Una oportunidad para poner en pie políticas adecuadas de sostenibilidad se dará en Río +20 en junio del año que viene, en donde la CSI defenderá inversiones equivalentes al 2% del PIB en cada país para la promoción de empleos verdes y decentes, la tasa de transacciones financieras (TTF) para financiar el desarrollo limpio y la necesidad de un suelo de protección social universal.

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Ayer noche, una responsable de prensa del secretariado de la conferencia nos convenció de que no había papel hasta esta mañana.

Sacaron tres a media noche que han comentado @mendezrafael y @manuelansede  en El País, y Público  respectivamente.Y @acerrillo3 sobre articulo en La Vanguardia de Xavier Aldecoa

Yo he venido al International Convention Center (ICC) a primerísima hora. El resto de la "feria" ya está siendo desmontada desde ayer tarde, sólo queda este espacio -el propio de la negociación- en marcha, pero no estamos amontonados, la mayoría de los observadores y los negociadores y negociadoras de segundo nivel, descansa unas horas, no hay trabajo para ellos ya. 

Comparando los documentos que fueron rechazados, con los que lanzó la Presidencia a medianoche, es evidente que estamos lejos de un acuerdo satisfactorio, y eso puestos en la evidente falta de ambición de esta COP, que ya advertimos desde el inicio. Por eso,  cuando a partir de ahora empiecen a conocerse las mejoras que se están negociando, es necesario recordar que ni en el mejor de los supuestos esto es lo que necesita el planeta y la humanidad.

Los últimos tres documentos lanzados son el borrador de texto sobre Fondo Verde para el Clima -que se da por acordado-.el acuerdo sobre el segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto (KPII) y el Indaba que dibuja la hoja de ruta para un compromiso ¿vinculante?. Para la curiosidad: Indaba es el nombre que se da aquí a una suerte de asamblea comunal para decidir sobre lo colectivo (y en África lo colectivo es todo-)

Bien, el tema de financiación como no hay novedad no lo comento más. En nuestra valoración del final ya repetiré las insuficiencias que vemos. 

En cuanto a KPII, sabido es nuestro compromiso con ese segundo período. Quienes señalan que sólo recogerá el 15% de las emisiones, no deben olvidar que el cambio de las alianzas en esta COP respecto a las anteriores ha tenido como condición necesaria la disposición de la UE a asumir KPII. Me sorprende que en el último documento el segundo periodo sólo llegue a 2017, y no 2020. Parece que es un guiño para dar a entender que el acuerdo global podría ser operativo para 2018. Pero sólo es un guiño. Cualquier compromiso al respecto vendrá en otro papel. 

Debe destacarse también la referencia que las partes del anexo I (los desarrollados con objetivos de reducción) deberían reducir sus emisiones para 2020 entre un 25% y un 40% -según recomendación de IPCC, los científicos- . Esto llevaría a Europa a revisar su objetivo del 20% -a no ser que se use el intervalo 2018-2020 que queda fuera del segundo período de compromiso para eludir mayor ambición.

En todo caso, el documento establece mayo de 2012 como la fecha en que los países obligados deberán comunicar sus objetivos de reducción para ese nuevo período.

¿Qué consigue la UE a cambio de eso? revertir su aislamiento de Copenhague, aparecer como aliada de los menos desarrollados y los más vulnerables, mantener una senda que debería verse como oportunidad y no como sacrificio, etc.

En lo concreto de la negociación se trataba de encontrar una hoja de ruta que hiciese converger a todos los países en un acuerdo vinculante, con objetivos de reducción y que incluyera a todos los países, pensando en USA y los BRICs (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. 

Ahí está centrada ahora la negociación, pues el último texto no establece plazo para la operatividad de ese acuerdo. El previo hablaba de "post 2020" que todavía es peor, ni de acuerdo legalmente vinculante. Aunque hemos mejorado del "marco legal aplicable " al "protocolo u otro instrumento legal aplicable".

También hay una decisión de elevar los niveles de ambición en función del informe de IPPC del que se dispondrá entre 2013 -y que todos nos tememos, demandará más reducciones de emisiones que el actual-

Para colmo, en la introducción este documento reconoce la importante brecha entre el resultado de la suma de compromisos voluntarios de las partes y las senda de emisiones coherentes con el objetivo de media en mantener el calentamiento por debajo de 2ºC o 1,5ºC por debajo de los niveles pre-industriales. 

Esto es lo que hay a las 8 de la mañana de Durban, hoy el día es soleado, pero no radiante. Las novedades al momento en mi cuenta de twitter. @llorencserrano

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Como he tiuiteado, el documento presentado (son dos que enlazo, 1 y 2) por la presidencia sudafricana no ha gustado a Europa porque es desequilibrado en cuanto a exigir concreciones immediatas para el segundo periodo de Kyoto ym en cambio, es muy laxo en la "hoja de ruta2 para llegar a un acuedo legalmente vinculante. De hecho la palabra "legalmente vinculante" no aparece, solo "marco legal" . y no aparece que sea operativo en o apartir de 2020 sino "post 2020".

Los documentos se conocen con Indaba por el nombre de la sala en que se reunen el grupo de 50 ministros que empezó a trabajar ayer por la tarde. 

De momento, el documento ha concitado rechazo general. Excepto el de USA, China e India. Hay quien quere ver una jugada de la presidencia Sudafricana que perjudicaría a la UE y beneficiaria a los BRICS entre los que se encuentra. Nosotros no lo vemos así, ocurre que las prioridades con que Sudáfrica encaró esta COP eran Financiación y segundo período de Kioto. Lo de hoja de ruta para acuerdo vinculante ha sido una cuestión de la UE, que ha conseguido un alto consenso, pero ya se ve que la presidencia no pone en el mismo nivel.

He escrito de momento, porque en el rechazo al documento hay desde posiciones no sólo leales con Europa sino más exigentes todavía como la de lpequeños estados insulares (AOSIS) cómo la de lagunos paises bolivarianos (ALBA) que no están dispuestos a aceptar ninguna razón para que no haya un segundo periodo de cumplimiento de Kioto. Si la UE mantiene las alianzas que ha forjado podrá aumentar el nivel de exigencia para que haya una hoja de reuta que debe ser un itienerario de convergencia entre los paises que sigan con Kioto y los demás en cuanto a la vinculación legal. 

También en la propuesta Europea se plantea que todos deben poner "algo" hasta que a todos una el mismo compromiso, y esto está lejos de verse reflejado en el texto. Intuyo el peligro que la presión que ahora sufren USA y China se torne contra la UE al final de la noche, pidiéndole un segundo periodo a cambio de demasido poco. Entonces veremos cúal es la posición de cada uno de los países de la UE. a mi me llegan noticias de una mala actitud del Reino Unido. Despues de liarla en Bruselas igual tambieén en Durban. 

Por cierto, no es que esté nublado. Llueve, y fuerte, sobre la CPO17

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Ante el retraso del final de la cumbre, hemos decidido hacer un comunicado que anticipa la valoración que deberemos hacer, puesto que mañana quedaremos muy pocos aquí. Yo soy de los que estarán hasta el final. 

El espectro de un nuevo retraso planea por los pasillos en Durban

Una multitud de trabajadores y militantes se reúne en una vigilia nocturna para mantener con vida las negociaciones de la ONU
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El movimiento sindical internacional ha hecho un último llamado a los Ministros presentes en Durban para que den un cambio drástico al rumbo tomado, que puede llevarnos hacia un desastre climático.
Después de dos semanas, las negociaciones están entrando en sus últimas horas, aunque se espera que continúen durante la mañana del sábado.
“Mientras las conversaciones siguen, nos alejamos del objetivo de frenar el aumento de la temperatura del planeta a dos grados
La brecha entre la ciencia y las decisiones está creciendo, y esto tendrá un terrible impacto en el planeta y en su gente
No podemos aceptar que los gobiernos vayan de reunión en reunión con el mismo mandato blindado, y que ignoren las acciones que pidieron sus votantes, los trabajadores y sus comunidades” dijo Sharan Burrow.
Los sindicatos vinieron a Durban pidiendo a los gobiernos que se sumen a un segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto. Sin embargo parece probable que su ratificación sea pospuesta hasta el 2012 en Qatar, y ello sin resolver los vacíos legales.
“Vinimos a pedir un mandato para un acuerdo global legalmente vinculante, negociado cuanto antes, y parece que se aplazará una vez más, y sólo se comenzaría a redactar el mandato después del 2012. Esto puede retrasar los compromisos hasta el 2020, y reducir el margen para asegurar una Transición Justa a nuestra gente.
“Vinimos a pedir un Fondo del Clima Verde democrático y operativo, y podríamos quedarnos simplemente con una cuenta bancaria vacía y con débiles mecanismos de gobernanza.
"Sin embargo, los sindicatos no pospondremos nuestro trabajo en la lucha contra el cambio climático. Al contrario, traeremos ambición y una agenda de derechos a la cumbre de Qatar en 2012 y movilizaremos miles de personas en apoyo de empleos verdes y decentes en las calles en Rio + 20", dijo Sharan Burrow.

Los sindicatos también nos movilizaremos en los puestos de trabajo, tomaremos las acciones necesarias a nivel nacional para hacer que los gobiernos oigan nuestras preocupaciones y mantendremos nuestra demanda de una Transición Justa. Los gobiernos no pueden venir otra vez a una cumbre climática sin obtener resultados basados en el mandato que les ha dado la gente.

"Ahora, mientras el sol se está poniendo en Durban, los gobiernos tienen la última oportunidad de priorizar a la gente sobre intereses cortoplacistas", dijo Sharan Burrow
n el alargamiento de la COP17 hasta mañana y marcha de la mayoría de los delegados -yo no, estaré hasta el final- hemos decidido hacer uncomunicado, que -lamentablemente- se parecema mucho a nuestra valoración final. la pego a continuación:

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Ayer en el briefing español, Teresa Ribera mantenía el optimismo sobre un acuerdo final que incluya financiación, segundo periodo de compromiso (KPII) y hoja de ruta como elementos fundamentales. La cuestión es que no hay todavía papeles ni posiciones claras que nos hagan pensar que eso es irreversible.

En las conversaciones que hemos mantenido a lo largo del día he constatado una apreciable diferencia en la percepción que tienen los negociadores europeos más comprometidos con la causa y los mensajes que emiten los responsables políticos.

Entre los observadores, la mayoría oscila entre la esperanza de salvar el proceso –que fue el gran alivio de Cancún- y la constatación de que pasan las COP, la situación empeora y no se toman las medidas necesarias para evitar la catástrofe.

En este clima es fácil caer en la tentación de comentar las debilidades de la presidencia surafricana al organizar los trabajos de “facilitación” (lo que realmente ayuda a avanzar en cuestiones menos centrales), pero si caigo en ella es porque es la única información disponible y en algo debemos ocupar las horas.

Los observadores dedicamos todo el tiempo a seguir reuniones informativas, temáticas o el plenario y después intercambiamos las novedades –pocas- y las impresiones. El resultado es una homogeneización de las sensaciones, que todo el mundo maneje los mismos datos y, por lo tanto, que tengamos poco que decirnos al final de la jornada.  

De los avances se nos informa de que avanza el acuerdo en financiación. Lo que se está consiguiendo es que el Fondo Verde esté en disposición de ser operativo lo antes posible: la composición de su directorio, su dependencia, el papel del Banco Mundial, en fin cosas que ya he comentado. Pero no supondrán que dicho Fondo disponga de recursos ni que apruebe inversiones a la salida de esta cumbre. Sin embargo, parece que a los países en vías de desarrollo les valdría este avance y está por ver qué se avanza a la hora de concretar los compromisos para su dotación.

Se nos anuncia que se avanza en monitoreo, información y verificación. Esto es importante desde Copenhague ha sido uno de los argumentos que ha usado Estados Unidos para no avanzar en compromisos: la desconfianza sobre los datos de emisiones de los emergentes. China se ha opuesto a avanzar en este campo aludiendo a la “soberanía nacional”.

Asimismo, sobre la cuestión de cuál va a ser la forma legal de  los posibles acuerdos de segundo periodo de Kioto y de  la “hoja de ruta para un compromiso vinculante” se nos informa de que serán del mismo rango. Es decir o los dos son declaraciones de la Conferencia o los dos son decisiones, pero siempre con el mismo rango

Breves

 Ayer se dieron diferentes declaraciones que han ido dando aire al proceso de negociación y que han provocado una reacción en cascada. Empezó la ministra brasileña, anunciando su predisposición a un acuerdo vinculante para todos –“y cuando digo todos, digo todos”- lo que puso a los emergentes más cerca de la posición china que de la americana. A esto respondió China que también estaba a favor de un acuerdo. Y Estados Unidos, por su parte, denunciaba que los chinos dicen una cosa y hacen otra en la mesa, pero que ellos no tienen ninguna posición en contra de la posibilidad de acuerdo. Todo esto en la inconcreción más absoluta, pero ha servido para mantener la esperanza. @mendezrafael lo explica en El País.

Como he escrito, los países en vías de desarrollo se diferencian de China. Europa intenta escenificar su recuperado liderazgo con actos con ellos como el que comenta @manuelansede en su articulo de hoy de Público. En esta jornada habrá más fotos, seguro con los pequeños países insulares.

Canadá ha anunciado que tampoco se opone a la hoja de ruta y parece haber abierto una estrechísima rendija a comprometerse con KPII. De hecho en la COP no ha dicho nunca formalmente que lo descarte, pero todos saben que llegó aquí con esa posición. ¿Resultado de la presión de su opinión pública? Reconforta pensarlo.

Interesante evento paralelo de las compañías reaseguradoras: pierden dinero cubriendo las catástrofes atmosféricas, se ven obligadas a subir las primas- miden,  ya, en euros los daños del calentamiento global.

Los saudís siguen pidiendo compensaciones para los países productores de petróleo en el capítulo de consecuencias de las medidas de respuestas.

 Interesantísimo mapa interactivo (con google chrome no me carga todo) en The Guardian que me facilita Josep Garriga, veterano experto que sigue las COP desde Montreal 2005, sobre las emisiones por países, per cápita, actuales, históricas. Rompe con ideas preestablecidas.

Empieza el día en Durban, nublado. Despejará?

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Se confirma que hay plan. 

En la reunión de brieffing español, Teresa Ribera ha venido a confirmar lo que os contaba en el post-anterior.

El grupo lo formamos una docena larga de personas, la mitad de organizaciones ambientalistas y ecologistas y CCOO y UGT. La otra mitad de patronales, empresas y consultoras. Porque somos pocos, porque las negociadoras no disponen de tiempo, porque nos vemos en el bar y porque así no sospechamos que nos traten distinto, la reunión es conjunta, a diferencia de lo ocurrido en Cancún. Faltan las delegaciones de comunidades autónomas, sólo tengo localizadas a Cataluña y Euskadi, que en ese participaban en un acto paralelo de gobiernos regionales.

Se nos informa que la Presidencia de la Cumbre ha montado un grupo informal de 50 países representativos del conjunto y que por la mañana ha discutido sobre las posibilidades de un segundo periodo de compromiso de Kioto. Los países dispuestos a ello (UE, Noruega, Suiza, Australia, etiquetados como Kyoto minders) han planteado como condición para seguir que de Durban salga un claro mensaje de transición hacia un acuerdo global y vinculante (lo de ambicioso, mejor no decirlo).

Ha habido reacciones de los países en desarrollo y pequeñas islas (los más vulnerables al calentamiento global) receptivas a esa posición. Los malos “aceptan un segundo periodo sin condiciones”, Arabia Saudí y China. En la cumbre se considera una mala señal que a china la represente desde ayer un viceministro de exteriores no el ministro de Medio Ambiente.

En  sesión de la tarde, se ha expuesto lo que sería la “hoja de ruta de convergencia” entre el segundo periodo del Protocolo de Kioto (KPII) y el resto de países para llegar al acuerdo vinculante.

Los contenidos serían:

• Compromiso para llegar a un tratado vinculante.
• La negociación para ello empieza el 2012 y se termina lo más tarde en 2015.
• La efectividad vinculante del acuerdo empieza no más tarde de 2020.

Los anteriores puntos intentan reproducir el espacio temporal que se dio entre la COP de Berlín (1995, en la que se decidió la necesidad del acuerdo), Kioto (1997, que lo adopta) y su efectividad (2005-2012)

En este periodo sin objetivos vinculantes todos los países aportan  (reducción, cambio de tendencia, desarrollo limpio) objetivos según el principio pilar fundamental de todas la negociaciones de “responsabilidades compartidas pero capacidades diferenciadas”. Por tanto hoy no hay ninguna concreción en cifras de qué significa en cuanto a objetivos esta propuesta.

A partir de ese foro informal se nombran “facilitadores” para tratar de llegar a consensos en distintos temas que se asignan a cada uno. Los facilitadores trabajan por parejas formadas por un país desarrollado y uno en vías de desarrollo. En Cancún, Teresa Ribera fue uno de ellos, no es el caso en Durban. Hoy a las 20:30 se convocará un plenario informal, decisivo para saber si esta vía tiene posibilidades de éxito

Sensaciones. La UE se siente optimista, creo que no tanto por la posibilidad de acuerdo, como –de momento- por haber recuperado el liderazgo, por establecer complicidades con los países más vulnerables y por romper el aislamiento de Copenhague y el alineamiento de aquellos con los emergentes.

Cree que ya han conseguido situar la evidencia de que es inútil pedirle más compromiso sólo a UE y al resto de países de Kioto y que ha llegado el motivo de que los emergentes (y por supuesto Estados Unidos) tomen compromisos.

Sobre financiación, la UE considera que se mantendrá el contenido del informe de grupo de transición, que establece el funcionamiento del Fondo pero que las cuestiones sobre las que tenemos reparos no se mejorarán en ningún caso.

Yo dejo claro que no hemos cambiado de alianzas y que no apoyamos las maniobras de Arabia Saudí. Me permito analizar que el optimismo europeo tiene que ver con la recuperación del liderazgo. Más tarde, un miebro de la Presidencia Sudafricana nos dira "que todo depende de Europa". 

Breves:

Presión enorme en la delegación canadiense, se dicen de todo, los jóvenes, ONG y los sindicatos presionan para que Canadá acepte el segundo periodo de Kioto y abandone la explotación de arenas bituminosas de gran impacto ambiental y en emisiones. 

Eurodiputados Socialistas y Verdes Europeos querrían una posición más valiente de la UE, se les nota que no gobiernan en casi ningún sitio. Interesadísimos en la agenda de economía verde y transición justa.

Australia: Nos advierte de cómo los petroleros están usando la agenda social para entorpecer las negociaciones. Esto conecta con nuestra discusión de ayer.  Se alinea con la posición UE.

Arabia Saudí: Los “progres” sobrevenidos vetan TFF y no están para la Hoja de ruta.

Alemania: Los triunfadores de ayer, cuando prometieron 40 millones de euros para el Fondo Verde, con lo que les cuesta a ellos la deuda, ya pueden.

G77 y TJ, el grupo de países en vías de desarrollo y pobres. Recordad el glosario en el informe de Begoña que está enlazado en una entrada anterior. La presidencia argentina cree que estarían de acuerdo con crear un foro pendiente de SPI/SABSTA (los dos grupos menores que cerraron los trabajos la semana pasada y que tiene un carácter muy técnico y de asesoramiento hasta hoy) para la agenda social, pero con un mandato político de LCA, de desarrollar Transición Justa. Quieren ver alguna forma de sacar algo que haga operativo TJ en Durban

Final. Tenemos sensaciones distintas según nuestros interlocutores. Hoy y mañana serán largos días, estamos abocados a la incertidumbre. Contra lo que parece, ni Estados Unidos, ni China, ni el resto de los emergentes son insensibles a la presión de los países en vías de desarrollo, es difícil pensar que, al final, se queden al margen. 

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No me gusta extender rumores. Esta tarde pediré confirmación a Teresa Ribera en nuestra primera reunión aquí en Durban, pero a las compañeros y compañeras que ya se han reunido esta mañana con sus gobiernos les han hablado de un posible compromiso sobre la hoja de ruta en el grupo de Acuerdo de Coperación a Largo Plazo (LCA). La hoja de ruta se basaría en cuatro elementos:

1. Naturaleza y estatus final del compromiso

2. Fecha límite para la condición de vinculante: 2020, pero con compromisos crecientes hasta entonces.

3. Objetivos de mitigación para este tiempo hasta el acuerdo vinculante.

4. La forma de cómo llevar este proceso y un calendario de trabajo. 

Se supone que esto sería suficiente para que Europa aceptase una nuevo período de compromiso de Kioto, que hubiese compromisos de los emergentes -incluido China- y esto arrastraría a todos los demás -exepto a Estados Unidos, claro-.

En la situación en la que nos encontramos sería una buena notícia, a la espera de como se concrete. Vamos a dejar esta esperanza como el indicador de qué bajas son las expectativas. 

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Hoy y mañana serán días de incertidumbre. Conforme se acerca el final de la COP se concreta la decepción que vino ya en nuestras maletas. Sin embargo, la experiencia de Cancún mantiene la esperanza de conseguir un pequeño paso adelante, apesar de que todos sabemos que será insuficiente. 

Clausura del WOW

Ayer al final de la tarde se cerró el Pabellón del Trabajo (WoW). Todo el mundo coincide en el fatàstico trabajo que han hecho Laura Martín y Judith Carreras de Sustainlabour. Ademàs yo conozco las dificultades con que se han encontrado, que no serán responsabilidad suya, más bien las han resuelto. Ha sido un WoW bien orientado a nuestras prespectivas para Rio+20. Pone sobre la mesa estudios y realidades que nos señalan el camino hacia una economía sostenible que genere empleo decente y de calidad. También ha servido para formar a cuadros sindicales del país anfitrión, a pesar de que el principal sindicato, COSATU -cofundador de Sustain con CCOO y CUT-Brasil- tiene planteamientos muy avanzados y solidarios por lo que se refiere a la necesidad de descarbonizar la actividad económico y la visón social que debe presidirlo. 

El único pero es que la asistencia al WoW aleja a los delegados sindicales de la Conferencia y supone un gran esfuerzo para pocas personas. Sin embargo, tiene la virtud de que aporta una agenda completa a las personas que no se manejan en inglés, que es la lengua imprescindible en la inmensa mayoría de actividades de la COP. Ante la prespectiva de Qatar, que aunque nos disguste no tiene marcha atrás, deberemos replantearnos qué hacemos con él, para empezar no hay sindicatos anfritiones ahí.  Pero lo que corresponde destacar aquí es el magnifico trabajo hecho. Gracias a las dos. 

A vueltas con transición justa

En la reunión de la delegación de esta mañana se ha reabierto la discusión sobre qué debemos hacer respecto al hecho de que en el capítulo de "consecuencias de las medidas de respuesta" Arabia Saudí haya introducido elementos progresistas y ambientalistas, como expliqué en la entrada de ayer. Creo que lo que se ha traslucido es una cierta divergencia entre los que han hecho de transición justa un objetivo casi único y los que esperamos resultados más globales de estas conferencias.

Yo he expresado mi convencimiento de que, si tenemos dificultades para construir agendas nacionales y globales de transición justa, es porque no existen un acuerdo ambicioso y legalmente vinculante. Y nosotros queremos la transición justa (TJ) para andar ese camino. Es fustrante asumir que seguramente no habra más TJ en el posible Acuerdo de Durban, incluso no está claro que se adopte la mención que conseguimos incluir en el texto en Cancún. Tembién sabemos que en Durban no se adoptará nuestra propuesta de dar un mandato a la OITpara que desarrolle TJ.

Sin embargo, todo en todo el proceso de tres años que nos llevó a la adopción de TJ en el texto de visión compartida del borrador de Acuerdo de Cooperación a Largo Plazo (LCA) hemos construido unas alianzas que debemos conservar y que recelan de lo que pretende Arabia Saudí con la discusión sobre la consecuencias de las acciones de respuesta.

Debemos preservar esas alianzas y, por tanto, no empujar en el sentido que propone Arabia Saudí. Ahora bien, en el caso improbable de que consiguese el foro que propone para estudiar las "consecuencias", nosotros debemos reclamar de los gobiernos más cercanos que la agenda de transición justa esté presente. 

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Ayer fue un día intenso, empezamos con reunión de delegación y acto sobre eficiencia energética de la Confederación Europea de Sindicatos, he tuiteado los datos más relevantes de Alemania y Bélgica. En Alemania se han generado 360.000 empleos en la construcción desde 2006 con su plan de rehabilitación. En Bélgica ¡aspiran a reducir su demanda energética un 48% como medidas de ahorro y eficiencia!

Al medio día reunión con Alicia Montalvo y la CSI, nos da una buena visión de la situación de financiación –ella participo en el grupo que ha elaborado el informe-. Distintas valoraciones sobre si la propuesta tiene suficientes condiciones para evitar que las empresas multinacionales se aprovechen del Fondo Verde sin someterse a los gobiernos y su planificación. Se consolida la idea que debe preservarse lo conseguido, toda relectura será para empeorar.

Por la tarde, acto de la CSI para preparar Río+20. Punto de partida el diálogo de Madrid. (Abril 2011). La agenda de economía verde y empleos verdes y decentes gana centralidad en nuestro debate. La mitigación y adaptación al cambio climático, parte del desarrollo sostenible, punta de lanza, motor del cambio pero no es nuestro objetivo absoluto. En la crisis +empleo –emisiones

A las 20 horas, reunión de la CES con la Unión Europea, sacamos una buena composición de la posición y la situación de las negociaciones, Impresión general: En la primera semana no se ha producida ninguna crisis, la semana ministerial será muy larga. ¿Optimismo de la voluntad?

La carpeta de mitigación

Llegamos a Durban sabiendo que es imposible un acuerdo global vinculante de reducción de emisiones en esta COP, la UE ya acordó en su Consejo de Octubre que aceptaría un segundo periodo de compromiso de Kioto (que sólo tiene sentido en ausencia de ese acuerdo global) bajo determinadas condiciones. Fundamentalmente, una perspectiva de llegar a ese tipo de acuerdo en el futuro y algún esfuerzo entre tanto de los grandes emisores.

Esto supondría la idea de una Hoja de Ruta, que sustituyese la de Bali 2007 –que ha sido incumplida- y diversas declaraciones –fundamentalmente de EEUU- situaban su posible horizonte para el acuerdo vinculante no antes de 2020.

Puede considerarse una noticia aceptable que exista un texto completo en el grupo de visión a largo plazo (LCA) que puede seguir trabajándose esta semana. Sin embargo es un texto que consideramos muy insuficiente en ambición (sigue sin establecer ningún tipo de compromiso para los emergentes de romper con su tendencia) Pero sobre todo en el texto que se está trabajando falta cualquier tipo de concreción que permita pensar que se llegará a un acuerdo vinculante.

En esta situación existe un evidente riesgo de que los países que tienen obligaciones de reducción de emisiones en el Protocolo de Kioto se planteen que no tienen razones para seguir prolongando compromisos de mitigación. Esta mañana, la Unión Europea ha sido bastante dura con EEUU y China, que aparecen como los mayores responsables de que los grandes emisores no asuman mayores compromisos. Lo que se transmite en la situación actual es que pese a tener una mayor predisposición que Canadá, Japón y Australia (con obligaciones en Kyoto) a un segundo periodo de compromiso, la UE no ve condiciones para hacerlo.

Otra novedad en este momento es que ya afloran las diferencias de interés de los países en desarrollo y muy vulnerables al calentamiento global con los emergentes. Diferencias de interés que ya se hicieron evidentes en Copenhague, pero que en Cancún siguieron disimuladas por el alineamiento tradicional frente a los desarrollados. Especialmente cada vez es mayor la crítica y presión sobre China que sigue manteniendo que una mayor ambición en mitigación corresponde solo a los desarrollados. Estas críticas sólo son superadas por las que, con toda razón, recibe EEUU.

¿Y Transición Justa?

En Cancún conseguimos que la parte de “visión compartida” del Acuerdo de Cooperación a Largo Plazo se reconozca: la importancia de evitar o minimizar los impactos negativos de las medidas de respuesta en los sectores económicos y en lo social , promoviendo una transición justa de la fuerza del trabajo, la creación de trabajo decente y empleos de calidad

Este año no hemos podido conseguir poner en pie agendas completas de transición justa a nivel nacional. Sí se ha llegado a acuerdos sobre economía verde y empleos verdes (Méjico, Sudáfrica) aunque de diverso grado de concreción. En ocasiones se han incorporado estas cuestiones a la concertación social (Brasil)- Existen variados espacios de participación y acuerdos que contienen parte de esta agenda (Europa). Pero nuestro reto es hacer operativo el principio de Transición Justa en cada país y que las Conferencias del Clima lo impulsan.

Nuestra propuesta para esta COP es que la Conferencia dé un mandato a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para que desarrolle una conferencia donde establecer los contenidos de Transición Justa, recopile buenas prácticas e informe sobre los avances en cada país

A estas alturas esa evidente que los gobiernos a los que nos hemos dirigido no han asumido suficientemente la propuesta. Las delegaciones nos transmiten el argumento multiusos: “complicar más el texto es un riesgo ahora” y nos recomiendan “madurar” la propuesta de forma que, como Transición Justa, se abra camino en próximas conferencias.

Sin embargo, ha aparecido una oportunidad y un aliado inesperado. En el texto del LCA existe el capítulo de “consecuencias de las acciones de respuesta”. En principio concebido para tratar de las consecuencias negativas de la descarbonización, este capítulo ha tenido como gran defensor a Arabia Saudí que plantea compensaciones para los países productores de combustibles fósiles, ante las pérdidas que les ocasionará el abandono de estas fuentes. En la práctica lo han usado como una forma de entorpecer los objetivos de “ambición”. Desde Cancún se abre paso la idea de recoger también las consecuencias positivas que deberían tener las “acciones de respuesta” y sobretodo sus impactos -negativos  y positivos- sobre la población. Arabia Saudí, ha advertido que sus pretensiones se pueden abrir camino en la conferencia si incorpora a su propuesta todo el conjunto de preocupaciones y esperanzas que el cambio de modelo provoca.

Así existen ahora propuestas de texto que recogen los elementos sociales como trabajo, género, seguridad alimentaria, comunidades indígenas en este capítulo- Es difícil imaginar que al final se mantengan y la forma de implementarlos, con compromisos operativos, pero ya veremos. Quizá tengamos más Transición Justa de la esperada.  

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Ayer reunión de la delegación sindical en pleno durante más de cuatro horas. Con debates muy interesantes que pospongo para abordar la situación de las negociaciones.

De las seis conferencia que en realidad se convocan simultáneamente, se han cerrado los dos subsidiarios (implementación y asesoramiento tecnológico) sin avances dignos de mención. Muy en la línea de lo que están siendo las negociaciones de las piezas más relevantes

 Financiación

Como se preveía, la financiación ha sido el tema que ha concentrado más atención en la primera semana. Los países en desarrollo, cargados de razones por los acuerdos de Cancún, han vinculado cualquier avance en las negociaciones al cumplimiento de los compromisos de financiación adquiridos en Copenhague y a que se diese forma y operatividad al Fondo Verde acordado en la ciudad mexicana.

Existe un informe del Grupo Asesor de Alto Nivel de Financiación de Cambio climático del Secretario General de NNUU, que es visto con preocupación por la sociedad civil, pero que al mismo tiempo parece imposible de mejorar si se abre a su discusión en la Conferencia. Preocupan las interpretaciones que pueden hacerse de textos ambiguos –que en la negociación es una virtud que les permite mantenerse, pero que para el sentido común son fuente de futuros problemas- en materia de:

Que una empresa pueda ir a buscar financiación al Fondo Verde sin pasar por el gobierno de su país (las multinacionales acceden directamente a los Fondos, ¿a quien estamos ayudando?).

El origen de los recursos: la sociedad civil los quiere públicos, a partir de figuras como la tasa de transacciones financieras (TTF), tasas sobre el carbono en sectores como aviación y transporte marítimo y otras parecidas y que se garantice que estos fondos son adicionales, es decir añadidos a los actuales de cooperación.

Se ha mandado una carta desde la sociedad civil pidiéndole al Presidente Zuma el apoyo para una TTF del 0,05%. Coherente con la defensa que hizo de ella en el G-20 de Cannes. Perolas posibilidades de que esta tasa se aprueba en Durban, o en marco de cualquier COP son mínimas, por no decir ninguna.

Otra cuestión relevante –teniendo en cuenta cómo nos entretenemos aquí con los árboles y dejamos de ver el bosque- es el gobierno del Fondo Verde. Salimos de Cancún con la preocupación por el papel del Banco Mundial en él (el BMI tiene la mismas credenciales ambientales que sociales, cero) Se avanza en un compromiso de que las decisiones de inversión la tomaran un buró paritario (doce países en desarrollo y doce desarrollados) que irán turnándose. Para nosotros la cuestión es la transparencia y conseguir un papel para los agentes sociales y la sociedad civil, no hay confianza en que los representantes de los Estados resistan las presiones por financiar proyectos que se presenten cono de bajas emisiones pero no sean aceptables ni socialmente ni desde un verdadero punto de vista ambiental.

La respuesta a nuestras preocupaciones –cuando es en formato amable, o sea en países con gobiernos atentos a la opinión pública- es que planteamos propuestas de participación social que no son universales –ni tan siquiera existen en la mayoría de países- y que mejor no tocar los frágiles acuerdos conseguidos. Existe una clara crisis de liderazgo en objetivos y formas que se transmite en todos los grupos.

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Ayer, día de Acción, 

Ayer, sábado, fue el día de la manifestación contra el cambio climático. Una manifestación en sudafrica es una experiencia. cinco horas de marcha, cortejos que cantan y bailan sin parar. Tuiteé mis impresiones en el momento y teneis a vuestra disposición este enlace, estoy en una de la segunda página con otros y otros europeos. Si consigo un buen video tambien os enlazaré, no hay que ver la mani, hay que oirla!.

A las dos del mediodía -de la tarde por aquí- y sin poder terminar la manifestación,  primer contacto de Isabel Navarro(UGT) y mío con la gente de la delegación española,  encabezada por Paz Valiente, Alicia Montalvo llega hoy y Teresa Ribera el martes. Es Vera (no nos presentaron por el apellido) quien nos la mayor parte de la información relativa a financiación, posibilidad de acuerdo vinculante, segundo periodo de Kioto y situación de Transición Justa (sobre TJ, valen todos los post de la COP16 de Cancún). Lo que nos cuentan se corresponde con la información que recibimos de otros compañeros (los sindicalista de Bélgica y Brasil forman parte de sus delegaciones gubernamentales). Quedamos que el lunes tenderemos una reunión con la Secretaria General de la CSI Sharan Burrow, y el lunes tarde un encuentro con los observadores y las observadoras de organizaciones españolas que andamos por aquí. 

Despues comida-reunión-merienda, en la que Ana Belén Sánchez nos cuenta sobre proyectos de empleo verde de la OIT que tienen el apoyo del gobierno de España para los próximos cuatro años y mucho más. 

Encuentros en el hotel donde intercambiamos impresiones sobre las distintas reuniones de cada cúal con su gobierno, sobre la manifestación y cena con Isabel, Judith Carreras,  Ana Belén y su jefe Peter Posen. Le abrumamos con ánalisis de los resultados electorales españoles, creo que se arrepiente de haber preguntado. 

Confidencia: El hotel en que nos alojamos no está mal. Primera línea de playa, pero bastante caducado para lo que hay en España, el problema no previsto es que han montado un escenario en la arena donde cada noche hay actuaciones hasta medianoche. El sol te despierta sobre las cinco y media de la mañana. Este sábado hay una fiesta para los observadores de las ONG. Entre estar en la habitación sin poder dormir y la fiesta, pues fiesta. Bastante más allá de medianoche. El sol no quiere enterarse de que me acosté tarde. Bajo a escribir, tardo un mundo por la mala conexión.

Hoy es domingo, que no festivo. Por la mañana Patronato de la Fundación Sustainlabour donde nombraremos a Sharanpresidenta. Más apoyo de la CSI imposible, es una buena noticia. También que Laura Martin, la Directora, ha invitado aIsabel y esta vendrá. Es importante que UGT apoye a Sustain.  Despues el "caucus" de la delegación sindical, debería estar ya todo el mundo, creo que seremos bastantes menos de los previstos, algunos latinoamericanos no vendrán porque España les ha denegado el visado de tránsito. Están irritadisimos con la madre patria. 

Además eventos en el Pabellon del Trabajo, pienso asistir a l de la campaña Climate Jobs. El desayuno espera y mi paciencia con el wifi no da para más. Os comento el estado de las negociaciones en el próximo. 

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Termino esta primera entrada en el blog antes de empezar el último tramo de mi viaje a Durban. Ahora me encuentro en el Aeropuerto de Johannesburgo y me falta la última hora y media  de un viaje de trece desde Barcelona. Llegaré por la tarde al hotel donde me encontraré con la mayoría de la delegación sindical internacional. Confío en Laura Martín de Sustainlabour y Anabella Rosenberg de la CSI para que me pongan al día. Lo cual es un cierto abuso de confianza que, estoy seguro, me permitirán.

Las tareas de los sindicalistas en la Cumbre del Clima de Durban (COP 17) son, fundamentalmente, dos: hacer lobby ante el  Gobierno y el de otros países a los que visitamos acompañando a las organizaciones de esos Estados y aprovechar para relacionarnos en la que es la mayor reunión sindical internacional  anual, aparte del comité ejecutivo de la CSI. Espero conseguir propuestas de proyectos y estudios con otros sindicatos para el próximo año.  

Durante esta semana se está desarrollando el pabellón del Mundo del Trabajo (WoW, por las siglas en inglés). En el pabellón se organizan debates y actividades formativas sobre cambio climático, medio ambiente y sindicalismo. En la propia Conferencia se celebran los side events, o sea: actos paralelos, organizados por ONG u organizaciones internacionales y gobiernos que también seguimos.

La delegación sindical se reúne por la mañana, a las nueve. Después,  sus miembros se dedican a seguir las negociaciones de la Cumbre para asistir más adelante  a los actos propios o de otros.

El WoW se celebra en un campus universitario, a una hora del centro de las negociaciones y en él tienen un papel muy relevante los ponentes sindicales de la conferencia. La mayoría de los asistentes son sudafricanos. Las bajas expectativas sobre los resultados de la Cumbre, la crisis económica y la lejanía de los países ricos han provocado que la delegación sindical sea sensiblemente menor que la de Copenhague y menor que la de Cancún. La formamos tres centenares de personas, pero un tercio son de Sudáfrica. Destaca el elevado número de sindicalistas procedentes de Brasil (300). La razón estriba en que en junio del año próximo se celebra la Cumbre de Río+20. Del resto un representante por cada organización de países desarrollados, las más poderosas dos, y presencia de sindicalistas de países en vías de desarrollo merced al esfuerzo que hace la CSI para financiar su asistencia. No hay sindicalistas chinos. La que será la primera economía mundial y primer emisor de gases de efecto invernadero es una dictadura. No hemos reflexionado lo suficiente sobre eso.

De nacionalidad española participamos Laura Martín y Judith Carreras –también de Sustainlabour-, Isabel Navarro de UGT y yo mismo. Después del papel relevante que tuvo la delegación gubernamental española en Cancún –Rosa Aguilar defendió la transición tusta en el plenario y Teresa Ribera coordinó un grupo de trabajo en el último tramo- se hace extraño asistir al gris papel que se prepara. La ministra no vendrá, nos enteramos al embarcar que Sáenz de Santamaría y Jáuregui han acordado que la Secretaria de Estado venga el martes 6 de diciembre. Ya lo dije la semana pasada: España preside el Consejo de Administración del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y es un grave error no traer una representación de de alto nivel. No sé si la responsabilidad es de los salientes o de los entrantes. Pero con la decisión tomada ayer sólo se enmienda parcialmente.

Así que en Durban encontraremos encabezando la delegación española a Alicia Montalvo, directora de la Oficina de Cambio Climático, a quien conocemos y con la que tenemos una relación fluida. Como en Cancún esto es cosa de mujeres. También nos encontraremos con observadores de organizaciones ambientalistas españolas, de Coalición Clima de la que CCOO formamos parte.

Desde el lunes mi correo electrónico hierve con convocatorias a actos en la Conferencia que se mandan a los miembros de la lista de la delegación sindical. Sin embargo, desde ayer tarde lo que llena mi buzón es la indignación por la propuesta de que Qatar acoja la COP18 en 2012. Es un país que obstaculiza los avances en las conferencias climáticas. Un país sin derechos laborales, donde los y las inmigrantes son la fuerza de trabajo mayoritaria y donde esta gente trabajadora se encuentra en la más total indefensión –es recurrente referirse a los abusos y violaciones que sufren las trabajadoras domésticas filipinas ante la aparente indeferencia de las autoridades-.

Por lo que se refiere a nuestras propuestas y expectativas sobre las negociaciones del clima dedicaré a ello llas próximas entradas, pero es un excelente punto de arranque el informe elaborado por Begoña María-Tomé, técnica de ISTAS-CCOO que ayer mismo comentamos por videoconferencia con nuestros distintos responsables de medio ambiente. Esta misma mañana, hemos sacado una nota de prensa en la que situamos la posición de CCOO y de los sindicatos internacionales ante la Cumbre.

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Empleos Verdes para salir de la crisis, es el título del artículo que publico hoy en EFEverde. Hay otras salidas que no pasan por los recortes y sí por otro modelo productivo.

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En el último boletín de la ETUI (European Trade Union Institute) sober transición justa firmo el editorial, que reproduzco a continuación. Espero que sea de vuestro interés.

"Hablar de fiscalidad verde en tiempos de ajuste fiscal es muy distinto que hacerlo hace unos pocos años. Quienes defendemos la utilidad e importancia de ese concepto hemos venido resaltando que la fiscalidad ecológica tiene como principal objetivo cambiar formas de producción y consumo. Que lo fundamental no es, desde este punto de vista, aumentar la capacidad recaudatoria de las Administraciones públicas, sino  favorecer el cambio de modelo productivo.

Parece existir en Europa un consenso –aunque difuso e impreciso- sobre la necesidad de “enverdecer” nuestra forma de producir bienes y servicios, de descarbonizar y desmaterializar nuestra economía. Más allá de los problemas de sostenibilidad global –de los cuales el cambio climático es el principal riesgo, pero no el único- otras preocupaciones nos conducen a ese camino: reducir la dependencia energética, la reducción y encarecimiento de la disponibilidad de materias primas, la preservación de la biodiversidad y el capital que supone, las medidas de salud pública, conseguir mayor equidad en el reparto de la reparación del daño ambiental causado y generar empleo de calidad y sostenible.

Es evidente que no podemos renunciar a un instrumento de acción pública tan potente como la fiscalidad –el segundo en importancia después de las normas legales- para conseguir ese cambio de modos de producción que se desea. Especialmente si es evidente que ese cambio debe ser gradual y a largo plazo, con los incentivos y penalizaciones equilibrados para conseguir una transición justa y continuada, sin sobresaltos ni costes sociales.

 Llegados a este punto, deberemos reconocer que muchas medidas fiscales tomadas en Europa que han venido en llamarse “verdes” no responden a esa visión, pues en ocasiones están más orientadas a generar ingresos públicos –muchas veces ante la reducción de otras figuras impositivas más clásicas- que a procurar el cambio productivo.

Sin embargo, es obvio que en estos momentos, cualquier propuesta de consolidación fiscal que no contemple sólo el recorte del gasto público debe tener en cuenta lo que la fiscalidad verde puede aportar, especialmente en aquellos países que tienen hoy una presión fiscal por debajo de la media de la Unión.  Esto nos lleva al debate entre quienes proponen que la fiscalidad verde tenga efectos neutros respecto a la presión fiscal –estableciendo un difícil pero deseable equilibrio entre recargos y ayudas- y quienes la vemos como una oportunidad para mejorar el equilibrio de las cuentas públicas penalizando las formas de producción que por insostenibles debemos ir abandonando.

Existe en Europa una visión bastante transversal sobre la necesidad de aligerar la carga impositiva sobre el trabajo. Incluso desde posiciones progresistas se plantea la fiscalidad verde como forma de reducir las cotizaciones sociales. Algunos países -Dinamarca- ya han recorrido parte de este camino. Además este movimiento se justifica por la universalización de prestaciones que, originariamente, estaban vinculadas a las cotizaciones sociales. Puede debatirse sobre ello, pero al final lo que debemos discernir es si servirá para el cambio de modelo o sólo para un reparto distinto de las cargas fiscales, y con qué resultado esto último. En mi opinión este es un debate que no se puede plantear ahora. No está en las intenciones de todos quienes lo pero puede ser aprovechado para reducir las pensiones, por ejemplo, a prestaciones de menor calidad de la actual si se desvincula el derecho a recibirlas de las aportaciones hechas de forma individualizada. 

Desde e un punto de vista social, otra preocupación que levanta la idea de fiscalidad verde es el carácter indirecto de ésta.  Podemos imaginar una gran variedad de impuestos y tasas orientados al cambio productivo, pero es evidente que acabarán trasladándose al precio. ¿Existe alguna forma de hacerlo sin que nuestros sistemas fiscales pierdan todavía más equidad? Creo que sí, se ha demostrado que hay muchas actividades y productos que pueden gravarse que están al alcance de unos pocos y tienen un alto impacto ambiental. Con los recursos recaudados pueden ponerse en pie políticas de apoyo al cambio que favorezcan a la gente trabajadora y medidas para favorecer a la población más vulnerable en campos como la eficiencia energética, por ejemplo. 

Por muchas razones es deseable avanzar en una convergencia fiscal europea. Ello debería incluir elementos de fiscalidad verde, tanto por la institución de tasas europeas para políticas europeas –sobre el CO₂ por ejemplo-  como una cierta homogeneidad sobre que impuestos y tasas pueden desarrollarse con mayor o menor intensidad en cada país miembro. Hacerlo requiere una visión amplia y a largo plazo que  no se encuentra hoy en las instituciones comunitarias ni en los países miembros. Pese a ello, una reforma fiscal con un fuerte contenido verde que suponga más equidad, que reúna una gran variedad de instrumentos y que sea un fuerte incentivo para el cambio gradual e inexorable que se propone es un reto fundamental que la Unión debe abordar. 

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Hemos celebrado una rueda de prensa en apoyo de las demandas que FSC España ha presentado ante las próximas elecciones. Mi compañera y compañeros en la mesa han sido Asunción Ruiz, Directora Ejecutiva de SEO/Birdlife; Félix Romero, presidente de FSC España y Juan Luis Arregui, presidente de ENCE. Variedad de argumentaciones y puntos de vista. De lo dicho dan cuenta la nota de prensa y el documento presentado. 

Dado el generoso interés que han despertado algunos de mis argumentos, intento reproducir –a toro pasado- lo que he dije ayer en la presentación.  En primer lugar agradecer vuestra presencia y que los organizadores de la rueda de prensa hayan considerado valiosa nuestra aportación hoy aquí, como representantes del gran número y variedad de entidades y organizaciones de conforman FSC España.  

¿Qué hace un sindicato como el nuestro apoyando la certificación forestal?  La respuesta la tenemos en el día de hoy, 6 de octubre, Día del Trabajo Decente, instituido por la Confederación Sindical Internacional (CSI) a propuesta –entre otros- de nuestro sindicato.  Aprovecharemos para responder a la actual situación en nuestro país. Es un día para reclamar y defender trabajo con derechos en todo el mundo y para todas las personas. En el origen de FSC está también esa preocupación, a veces no exenta de controversia, para que la sostenibilidad ambiental se consiga a la par que condiciones de trabajo dignas.  

Por eso quiero celebrar aquí que la Unión General de Trabajadores se haya sumado a este proyecto compartido, con ella FSC se hace más fuerte y la cámara social también.  Apoyamos la certificación forestal porque es una condición para crear empleo sostenible y con derechos. Porque compartimos la visión expresada en el Informe empleos verdes de la OIT de septiembre de 2009, apoyado por la CSI y la Internacional de Empleadores, de que los empleos sostenibles deben ser dignos y que en ellos están buena parte de los yacimientos de empleo que necesitamos.

Porque esta crisis es para nosotros, ante todo, una crisis de empleo y también de modelo productivo. Para recuperar el empleo que necesitamos es menester poner en pie nuevas actividades. Las que nos llevaron hasta aquí no volverán a hacerlo en su volumen precedente y, si lo hiciesen, agudizarían aún más la crisis ambiental que vivimos y que los acontecimientos  financieros, sociales y políticos están tapando.  

La producción y aprovechamiento de madera certificada es una parte de esta nueva economía verde. La madera certificada incrementará su suso en la construcción por sus características de confortabilidad y ahorro y eficiencia energéticos. Crecerán sus usos energéticos, para generación eléctrica y térmicos. La biomasa es la fuente de energía autóctona y renovable mas fácilmente gestionable, su papel será creciente en la provisión de nuestra demanda energética.  La madera certificada es pues una oportunidad, pero también es una condición. La mayor consciencia social deviene mayor exigencia en la merca y en normativas ambientales más ambiciosas. Debemos aprovechar la oportunidad adelantándonos a lo que en el futuro será una exigencia insoslayable. 

Todos los aquí presentes nos hemos referido a la gran potencialidad que tiene la producción certificada forestal para el desarrollo rural. Las condiciones para mantener la fijación de la población en los ámbitos rurales son: actividad económica y acceso a servicios y derechos de ciudadanía en igualdad al especio urbano. En España estamos hablando del 90% del territorio y el 20% de la población. Debería ser un gran objetivo-país, tenemos importantes desafíos al respecto, como la revisión de la Política Agraria Común. La certificación forestal tiene un papel importante en ello. 

Quiero destacar cómo, entre los escasos consenso políticos sobre las cuestiones ambientales y climáticas, destaca que todos los partidos dicen ver en el uso energético de la biomasa un elemento de desarrollo rural  fundamental. Ojalá que sea cierto.  Porque nos hacen falta más consenso. Sobre cuestiones ambientales –que demandan visiones a largo plazo y sendas previsibles- hay pocos acuerdos de calado en España. Hoy expresamos uno, social, esperemos que político, muy amplio. Ya veis la diversidad de intereses y aspiraciones que representa esta mesa. La propuesta de FSC España tiene este valor y esta fuerza.  Para las organizaciones, empresas y entidades que formamos FSC España, la certificación forestal es la puerta de un importante yacimiento de empleo estable en el espacio rural, que reducirá nuestro consumo y dependencia energética y contribuye a cumplir nuestros compromisos internacionales y a responder de nuestro deber con el planeta y las generaciones futuras. Esperamos que se nos escuche.  

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